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      央媒曝光特色小鎮建設“走樣”,特色小鎮即將進入整頓期?

      2018-19

      近期,新華社發表文章,曝光特色小鎮建設出現的種種問題。文章指出,有些地方依靠政府部門打造“政績小鎮”;有些特色小鎮建設成為房地產商制造新庫存的新手段,“房地產化”明顯;還有些地方重“形”輕“魂”,特色小鎮特色不足;甚至中西部一些地區舉債建設,盲目跟風的現象嚴重。


      最后文章也指出,建設特色小鎮首先要轉變管理觀念,提供“店小二”式服務;其次,培育創新創業高地,吸引人才“筑巢”;再次,既要實現發展環境留人,又要做到生活環境留人,要把更多精力集中在滿足人才住宿、餐飲、娛樂、購物、教育、醫療等多層次需求上。

      文章鏈接:http://news.xinhuanet.com/house/2017-03-14/c_1120621001.htm


      辣評人:@張三豐(資深業者):

      “其實這篇文章對現在存在的亂象已經說得挺全面了。但在我看來,核心問題是,大家對特色小鎮的“特”,理解不到位。其實特色小鎮的核心指的是特色的產業,所有的布局,無論是房地產還是基礎設施的配套、產業公司的聚集、人才的聚集、資金的聚集都應該圍繞產業來布局。而現在很多地方把房地產作為了建設特色小鎮的重點,先把殼子先建起來,產業在哪卻不知道,本來殼是為魂服務的,現在都在造殼,魂沒有了,造完之后不都成鬼城了嗎?

      目前,建設特色小鎮主要三種情況:一種是本身有一定的資源基礎,比如有古村落的文化歷史小鎮;一種是有一定的產業基礎的,比如有陶瓷小鎮;還有一種就是憑空創意的,比如足球小鎮、電商小鎮,大數據云計算小鎮等等。

      但其實這都無所謂,好與不好沒有評判的標準。問題是很多地方,容易把資源當產品,把產品當產業。但是你有一定的資源基礎但并不代表你就有產業,你有些產品的基礎,也并不等于你有強大的產業。這個需要認識清楚。產業的培育、發展周期有的是很長的,應該量力而行,不能拔苗助長、急功近利?!?/br>

      辣評人:@常建國 北京建國慧景旅游規劃設計院院長

      “自國家出臺鼓勵政策后,全國上下一窩蜂都在建設特色小鎮,這肯定會出問題。如果帶上房地產開發的特色小鎮,其實主要適合長三角、珠三角、京津近郊等都市連綿帶。其它地區有基礎的,適合慢慢來,許多小城鎮可以搞房地產開發,但體量和規模都不大。中國太多的行業都沒落了,哪都難發展、難生存、難掙錢,哪有那么多的高新特產業?文章中浙江發改委翁建榮說的高端產業和“新四軍”也只適合上述的那些少數地方。

      現在政策已經開始縮緊了,地方向發改委申報的特色小鎮,沒有特色的也不會列到國家扶持對象中。也就是說,門檻高,數量少。其實一般多是原來就有特色基礎的,或有產業特色,或風貌特色才能真正發展起來。像華北平原上的城鎮,除了個別鎮外,幾乎千鎮一面,怎么全新的打造特色產業?

      “店小二”模式就是園區式的,只有有運營商才能做到拎包入駐。北京有代表性的如總部基地。但這也只是在江浙廣一帶可以做到,那里的鄉鎮有錢有公司,而北方許多鄉鎮連正常的財政經費都有困難?!?/br>

      辣評人:@景區工作者蕭平章(化名)

      “新華社提到的這些問題確實很普遍,全國各地都存在。這兩年所謂的特色小鎮基本上都是虛名,借特色小鎮之名實施圈地開發。財政部下半年出臺的加強PPP管控的文件(92號文件)就是劍指這些問題的。

      明年應該是特色小鎮整治年,很多項目應該會因政策的管控,被暫?;蛑苯酉埋R。特別是會嚴禁地方政府舉債搞開發建設特色小鎮。特色小鎮的核心是產業,產業升級和產品再造才是根本,而不是圈地開發?!?/br>

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